Quatre ans après la promulgation de la loi du 9 octobre 1981 qui a levé toutes les restrictions imposées aux étrangers, la Fonda pose publiquement les deux questions suivantes : - Quelle place les associations d'immigrés ont-elles réussi à prendre sur les divers terrains liés à la vie quotidienne des immigrés dans le quartier, la commune (logement, école, loisirs, culture, relations institutionnelles,...) ? - Quelles perspectives se dégagent de ces quatre années d'expériences concernant l'insertion du mouvement associatif immigré dans l'ensemble des composantes de la vie sociale ?